การยืนยันพบผู้ป่วยโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) รายแรกในหมูป่าภายในเขตเมืองบาร์เซโลนาถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการจัดการการระบาดที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่คอลเซโรลาตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ทางการคาตาลันได้ตัดสินใจที่จะเข้มงวดมาตรการจำกัดและปิดการเข้าถึงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติของอุทยานทั้งหมด ซึ่งก่อนหน้านี้จำกัดเฉพาะช่วงกลางคืนหรือในพื้นที่เฉพาะเท่านั้น
การค้นพบสัตว์ที่ติดเชื้อใกล้กับชายแดนติดกับเมืองซานต์ จัสต์ เดสเวิร์นทำให้รัฐบาลคาตาลันต้องพิจารณาเทือกเขาคอลเซโรลาเป็นหน่วยเดียวกันโดยเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมและขยายมาตรการไปยังเทศบาลทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าไวรัสจะไม่ส่งผลกระทบต่อมนุษย์ แต่ความกังวลนั้นมุ่งเน้นไปที่ความเสี่ยงต่อประชากรสุกรและผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นกับหนึ่งในภาคส่วนสำคัญของการเลี้ยงปศุสัตว์ของสเปน
พบผู้ติดเชื้อรายแรกในบาร์เซโลนา และมีการเปลี่ยนแปลงระดับมาตรการควบคุมโรค
ออสการ์ ออร์เดอิกรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร ปศุสัตว์ ประมง และอาหารของแคว้นคาตาลันยืนยันว่ากรณีผู้ติดเชื้อรายใหม่นี้เชื่อมโยงกับการระบาดครั้งก่อนที่เริ่มต้นในพื้นที่ซานต์ จัสต์ เดสเวิร์นซึ่งตรวจพบหมูป่าติดเชื้อไปแล้วก่อนหน้านี้ ความแตกต่างคือ ในครั้งนี้ สัตว์ดังกล่าวถูกพบในเขตเมืองบาร์เซโลนา ซึ่งตามคำกล่าวของรัฐมนตรีเองนั้น ถือเป็น "การเปลี่ยนแปลงขนาดของกลยุทธ์การควบคุมการแพร่ระบาด "
การตรวจพบครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากหลายสัปดาห์ที่การระบาดค่อยๆ แพร่กระจายผ่านแนวป้องกันเบื้องต้นรอบๆเซร์ดานโยลา เดล วัลเลส และวิทยาเขต UABซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของการระบาดตั้งแต่ปลายเดือนพฤศจิกายน ในการปรากฏตัวหลายครั้งต่อหน้ารัฐสภาคาตาลัน ออร์เดอิกยอมรับว่าสถานการณ์นี้ "เป็นสิ่งที่คาดการณ์ได้" เมื่อการติดเชื้อแพร่กระจายไปทางใต้ของเทือกเขา โดยเริ่มจาก ภูมิภาค ไบซ์ โลเบรกัตและต่อมาไปยังพื้นที่ภายในเขตมหานครบาร์เซโลนาเอง
จากข้อมูลล่าสุดของรัฐบาลคาตาลัน พบว่า หมูป่ามากกว่า 216 ตัวมีผลตรวจ เป็นบวกสำหรับโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) นับตั้งแต่เริ่มการระบาด และจำนวนนี้จะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากกระทรวงเกษตรกำลังตรวจสอบตัวอย่างใหม่ๆ อย่างเป็นทางการ รวมถึงตัวอย่างของหมูป่าที่พบในบาร์เซโลนา ในขณะเดียวกัน สัตว์มากกว่าหนึ่งพันตัวมีผลตรวจเป็นลบ ซึ่งทำให้เห็นภาพการแพร่กระจายของโรคได้แม่นยำยิ่งขึ้น
กระทรวงเกษตรได้เน้นย้ำมาโดยตลอดว่า แม้จะมีการแพร่ระบาดในหมู่สัตว์ป่า แต่ฟาร์มเลี้ยงสุกรยังไม่ได้รับผลกระทบและเป้าหมายยังคงเป็นการป้องกันไม่ให้ไวรัสแพร่ไปถึงฟาร์มปศุสัตว์ สิ่งสำคัญคือการลดการเคลื่อนย้ายของหมูป่าที่ติดเชื้อให้น้อยที่สุด และป้องกันไม่ให้ไวรัสแพร่กระจายออกไปนอกพื้นที่เสี่ยงสูง
อุทยานธรรมชาติคอลเซโรลาปิดทำการทั้งหมด
ผลกระทบโดยตรงจากกรณีแรกในบาร์เซโลนาคือการขยายขอบเขตการปิดอุทยานธรรมชาติคอลเซโรลาจากเดิมที่มีข้อจำกัดบางส่วนและเฉพาะเวลากลางคืน จะกลายเป็นการห้ามเข้าถึงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติของอุทยานตลอดทั้งวัน รัฐบาลคาตาลันจะอนุมัติมติเฉพาะเพื่อบังคับใช้ข้อจำกัดเหล่านี้และปรับให้เข้ากับสถานการณ์ของแต่ละเทศบาลที่ได้รับผลกระทบ
ข้อจำกัดใหม่นี้ห้ามการเข้าถึงพื้นที่ป่าสำหรับการเดิน วิ่ง ปั่นจักรยาน ปีนเขา หรือพาสุนัขเดินเล่นบนเส้นทางต่างๆพื้นที่ปิกนิก ลานจอดรถ และกิจกรรมนันทนาการกลางแจ้งส่วนใหญ่ ก็ถูกปิดเช่นกัน การล่าสัตว์เป็นสิ่งต้องห้าม ยกเว้นการล่าสัตว์ที่จัดโดยหน่วยงานภาครัฐเพื่อควบคุมประชากรหมูป่าและยับยั้งการแพร่ระบาดของโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF)
แม้จะมีมาตรการที่เข้มงวด รัฐมนตรีประจำภูมิภาคได้ให้ความมั่นใจซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าผู้ที่อาศัยหรือทำงานในพื้นที่ยังคงสามารถเดินทางไปมาได้การเข้าถึงบ้านเรือน ธุรกิจ สถานที่อำนวยความสะดวก ร้านอาหาร สวนสนุกทิบิดาโบ และป้ายรถประจำทาง จะยังคงเปิดให้ บริการ จุดประสงค์คือการจำกัดการใช้ภูเขาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและกีฬา ไม่ใช่เพื่อแยกผู้ที่ต้องพึ่งพาพื้นที่เหล่านี้ในการดำรงชีวิตประจำวัน
ออร์เดอิกยอมรับว่า “เป็นไปไม่ได้ที่จะปิดกั้นพื้นที่ป่าอย่างคอลเซโรลาได้อย่างสมบูรณ์” เนื่องจากมีชุมชน บ้านจัดสรร และถนนตัดผ่าน แต่เขาแย้งว่ากลยุทธ์ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการมองภูเขาเป็นหน่วยเดียวและเสริมกำลังควบคุมในพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่น ด้วยเหตุนี้ จึงได้มีการกำหนดการประชุมกับเทศบาลที่ได้รับผลกระทบและกองกำลังตำรวจท้องถิ่นเพื่อพิจารณาว่าเส้นทางใดจะถูกปิด วิธีการทำเครื่องหมาย และวิธีการแจ้งให้ประชาชนทราบ
รัฐบาลคาตาลันยืนยันว่าความร่วมมือจากประชาชนเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง: ขอให้ประชาชนเคารพข้อจำกัดในการเข้าถึงพื้นที่และโทรแจ้ง 112 หากพบหมูป่าตายหรือหมูป่าที่มีอาการน่าสงสัย ขณะนี้มีการจัดตั้งหน่วยลาดตระเวนร่วมระหว่างเจ้าหน้าที่ชนบท ตำรวจคาตาลัน (Mossos d'Esquadra) หน่วยงานคุ้มครองธรรมชาติ (Seprona) และช่างเทคนิคการเกษตรเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบและควบคุมการแพร่ระบาดของสัตว์ที่ติดเชื้อ
เทศบาล 18 แห่งอยู่ในพื้นที่เสี่ยงสูงและการระบาดขยายวงกว้าง
เนื่องจากบาร์เซโลนาถูกรวมอยู่ในแผนที่เขตเสี่ยงภัยหมูป่าแอฟริกัน (ABR) แล้ว ทำให้ขณะนี้มีเทศบาล 18 แห่งที่อยู่ในพื้นที่เสี่ยงสูงรอบๆ คอลเซโรลาและวัลเลสออกซิเดนทัล ซึ่งพื้นที่ประเภทนี้มีมาตรการควบคุมการเข้าถึงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เข้มงวดที่สุด และมีการเพิ่มกำลังเจ้าหน้าที่เพื่อตรวจสอบและจับหมูป่า
ภายในขอบเขตนี้รวมเมืองต่างๆ เช่นBadia del Vallès, Barberà del Vallès, Cerdanyola del Vallès, Montcada i Reixac, Polinyà, Ripollet, Rubí, Sabadell, Sant Cugat del Vallès, Sant Quirze del Vallès และ Santa Perpètua de Mogodaตลอดจนเทศบาลหลายแห่งใน Baix Llobregat: Molins de Rei, El Papiol, Sant Feliu de Llobregat, Sant Just Desvern และ Espluguesนอกเหนือจากเมืองบาร์เซโลนาเอง ในบางกรณีผลกระทบมีทั้งหมด และในบางกรณีอาจส่งผลต่อพื้นที่เฉพาะของเทศบาลเท่านั้น เช่น พื้นที่ที่อยู่ติดกับสวนสาธารณะ
การระบาดได้แพร่กระจายอย่างค่อยเป็นค่อยไป: พบผู้ป่วยรายแรกในศูนย์กลางการระบาดบริเวณมหาวิทยาลัยอิสระแห่งบาร์เซโลนา (UAB ) ในเมืองเซร์ดานโยลา เดล วัลเลส ต่อมาพบผู้ป่วยติดเชื้อรายแรกนอกรัศมี 6 กิโลเมตรในเมืองโมลินส์ เด เรย์ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มเมืองนี้และเอล ปาปิโอลเข้าไปในพื้นที่ควบคุมสูงสุด หลังจากนั้นไม่นานก็ เพิ่มเมือง ซานต์ เฟลิว เด โลเบรกัตและพื้นที่ภายในเมืองบาร์เซโลนา จนกระทั่งพบผู้ป่วยในเมืองซานต์ จัสต์ เดสเวิร์น และในที่สุดก็พบผู้ป่วยยืนยันติดเชื้อในเขตมหานครบาร์เซโลนา
เพื่อยับยั้งการแพร่ระบาด รัฐบาลได้สร้างสิ่งกีดขวางทางกายภาพและทางเคมีเพื่อจำกัดการเคลื่อนที่ของหมูป่า และเพิ่มการไล่จับในรัศมี 20 กิโลเมตร โดยมีเป้าหมายเพื่อลดจำนวนประชากรหมูป่าในพื้นที่ลงอย่างมาก จนถึงขั้นที่รัฐบาลท้องถิ่นกำลังพิจารณาที่จะกำจัดสัตว์ป่าทั้งหมดในบริเวณใกล้เคียงกับการระบาดก่อนฤดูร้อน หากสถานการณ์เอื้ออำนวย
ทางการคาตาลันประเมินว่าอาจมี หมูป่าอยู่ระหว่าง 125.000 ถึง 180.000 ตัวทั่วทั้งภูมิภาคซึ่งเป็นตัวเลขที่พวกเขาพิจารณาว่ามากเกินไปอย่างชัดเจน เนื่องจากปัญหาด้านความปลอดภัยบนท้องถนน ความเสียหายต่อพืชผล และขณะนี้ยังรวมถึงความเสี่ยงด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) ด้วย มาตรการหนึ่งที่กำลังพิจารณาอยู่คือการขยายฤล่าหมูป่าเพื่อเร่งลดจำนวนประชากรลง
ผลกระทบต่อภาคการเลี้ยงสุกรและความตึงเครียดทางเศรษฐกิจ
แม้ว่าโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) ยังไม่ถูกตรวจพบในฟาร์มสุกรใดๆแต่ภาคอุตสาหกรรมนี้กำลังเผชิญกับความกังวลที่เพิ่มมากขึ้น แคว้นคาตาลันร่วมกับแคว้นอารากอนเป็นหนึ่งในภูมิภาคผลิตเนื้อหมูที่สำคัญของสเปน และเพียงแค่การพบไวรัสในสัตว์ป่าก็ส่งผลให้มีการจำกัดการส่งออกไปยังตลาดต่างประเทศประมาณ 15% ซึ่งข้อห้ามนี้จะยังคงมีผลบังคับใช้อย่างน้อยหนึ่งปีเต็ม นับจากวันที่ตรวจพบผู้ป่วยรายสุดท้าย
สมาคมอุตสาหกรรมต่างๆ เช่นสมาคมผู้เลี้ยงสุกรแห่งชาติ (Anprogapor)เตือนว่าสถานการณ์ได้เปลี่ยนจาก "น่าเป็นห่วง" เป็น "วิกฤต" แล้ว มิเกล อังเคล ฮิเกรา ผู้อำนวยการของสมาคมฯ ถึงกับเตือนว่า หากไม่สามารถหยุดยั้งการแพร่ระบาดของไวรัสในหมูป่าได้ในขณะนี้ สเปนอาจเผชิญสถานการณ์คล้ายกับเยอรมนี ซึ่งโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) ได้ระบาดอย่างหนักจนทำให้จำนวนสุกรและการผลิตลดลงประมาณ 20 %
การลดปริมาณการผลิตครั้งนี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจ: อุตสาหกรรมปศุสัตว์และสุกร โดยรวม มีส่วนสนับสนุน GDP ของสเปนระหว่าง 25.000 ถึง 30.000 พันล้านยูโร การลดลง 20% อาจหมายถึงรายได้ที่ลดลงถึง 6.000 พันล้านยูโร ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการจ้างงาน การส่งออก และภาคอุตสาหกรรม นั่นเป็นเหตุผลที่ภาคส่วนนี้ยืนยันว่าสิ่งที่กำลังเป็นปัญหาอยู่นั้นไม่ใช่แค่เรื่องสุขภาพสัตว์ป่าเพียงอย่างเดียว
องค์กรปศุสัตว์ต่างเรียกร้องทรัพยากรบุคคลและวัสดุเพิ่มเติมสำหรับการควบคุมโรคระบาด หนึ่งในข้อเสนอของพวกเขาคือการขอให้ หน่วย ทหารหรือหน่วยรักษาความปลอดภัยพลเรือน เข้า มาสนับสนุนเจ้าหน้าที่ในชนบท โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการเฝ้าระวัง การจับสัตว์ และการควบคุมการเข้าถึงพื้นที่อย่างมีนัยสำคัญ ขณะเดียวกัน หน่วยงานต่างๆ เช่นกลุ่มสุขอนามัยสุกร (GSP)เรียกร้องให้เทศบาลที่ได้รับผลกระทบทั้งหมดเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น และสื่อสารความร้ายแรงของสถานการณ์ให้ประชาชนทราบอย่างชัดเจน
จากรัฐบาลคาตาลัน ออสการ์ ออร์เดอิก ได้ออกมาปกป้องการจัดการวิกฤตที่ผ่านมา และกล่าวว่ารัฐบาลได้ระดมเงินไปแล้วประมาณ 40 ล้านยูโรเพื่อแก้ไขวิกฤตด้านสุขภาพสัตว์ต่างๆ รวมถึงไข้หวัดนก โรคผิวหนังอักเสบติดต่อ และโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) เขาระบุว่าจำเป็นต้องใช้เงินทุนเพิ่มเติมในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าเพื่อดำเนินการปิดพื้นที่และโครงการโครงสร้างพื้นฐานให้แล้วเสร็จ ซึ่งหลายโครงการกำลังประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เช่นInfraestructures.catและ Adif (ผู้จัดการโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟของสเปน)
ที่มาของการระบาด การคาดการณ์ และบทบาทของประชาชน
นับตั้งแต่เริ่มวิกฤต ส่วนหนึ่งของการถกเถียงทางเทคนิคได้มุ่งเน้นไปที่แหล่งกำเนิดที่เป็นไปได้ของการระบาดในแคว้นคาตาลันในช่วงสองสามสัปดาห์แรก ห้องปฏิบัติการวิจัย IRTA-CReSA ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองเบลลาเทอร์รา ใกล้กับบริเวณที่ตรวจพบผู้ป่วยรายแรกๆ ถูกพิจารณาว่าเป็นแหล่งที่มาที่เป็นไปได้ อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ทางพันธุกรรมของไวรัสที่ดำเนินการโดยกระทรวงเกษตรได้ตัดสมมติฐานนี้ ทิ้งไป การจัดลำดับดีเอ็นเอแสดงให้เห็นว่าสายพันธุ์ที่ตรวจพบในหมูป่าไม่ตรงกับตัวอย่างที่จัดการในศูนย์ดังกล่าว
ขณะนี้ การสอบสวนอย่างเป็นทางการกำลังมุ่งเน้นไปที่แหล่งที่มาภายนอกที่เชื่อมโยงกับอาหารหรือผลิตภัณฑ์ปนเปื้อนจากประเทศอื่น ๆ ซึ่งเป็นจุดเข้าที่เคยพบเห็นมาแล้วในการระบาดของโรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) ในยุโรปครั้งก่อน ๆ ดังนั้น จึงมีการเน้นย้ำถึงการปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัยทางชีวภาพอย่างเคร่งครัดในฟาร์ม โรงฆ่าสัตว์ ระหว่างการขนส่งสัตว์ และการจัดการขยะอาหาร โดยเฉพาะในพื้นที่ใกล้เคียงกับจุดที่เกิดการระบาด
ในขณะเดียวกัน รัฐบาลคาตาลันย้ำว่า โรคอหิวาต์แอฟริกันในสุกร (ASF) ไม่เป็นอันตรายต่อมนุษย์ไม่ว่าจะโดยการสัมผัสกับสัตว์ที่ติดเชื้อ หรือโดยการบริโภคเนื้อหมูหรือผลิตภัณฑ์จากหมู มาตรการที่ดำเนินการอยู่มีผลกระทบเฉพาะต่อสัตว์ป่าและการเข้าถึงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติเท่านั้น และมีจุดประสงค์เพื่อปกป้องสุขภาพสัตว์และป้องกันความเสียหายเพิ่มเติมต่ออุตสาหกรรมสุกร
ในทางปฏิบัติแล้ว ผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลที่อยู่ในเขตเสี่ยงสูงขอให้ใช้ความระมัดระวังเป็นพิเศษได้แก่ ห้ามให้อาหารหมูป่า ห้ามสัมผัสซากสัตว์ หลีกเลี่ยงการพาสุนัขเดินโดยไม่ใช้สายจูงในบริเวณที่ติดกับเขตห้ามเข้า และปฏิบัติตามคำแนะนำทั้งหมดจากเจ้าหน้าที่ควบคุมการเข้าออก สำหรับผู้ที่ใช้ Collserola เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจเป็นประจำ โปรดทราบว่าการปิดพื้นที่ไม่มีกำหนดสิ้นสุดที่ชัดเจน และการยกเลิกข้อจำกัดจะขึ้นอยู่กับสถานการณ์การระบาด
รัฐมนตรีประจำภูมิภาคเองก็ยอมรับว่าจะยังไม่มีทางออกในระยะสั้นและช่วงหลายเดือนข้างหน้าจะเป็นช่วงเวลาสำคัญในการพิจารณาว่า กลยุทธ์การจัดการภูเขาทั้งลูกเป็นหน่วยเดียวกัน การเพิ่มความพยายามในการกำจัดหมูป่า และการจำกัดการเคลื่อนไหวของหมูป่าอย่างเข้มงวด จะเพียงพอที่จะควบคุมไวรัสได้หรือไม่ ในขณะเดียวกัน พื้นที่สีเขียวขนาดใหญ่ของบาร์เซโลนาจะยังคงปิดให้บริการเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ เนื่องจากกลายเป็นศูนย์กลางของวิกฤตสุขภาพที่ผสมผสานความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคม และตามที่เจ้าหน้าที่ระบุไว้ จำเป็นต้องมีความอดทนและความรับผิดชอบเป็นพิเศษจากประชากรที่ได้รับผลกระทบทั้งหมด
